本文整理自 2024.07.21 澳門日報A05版
二十屆三中全會全面深化改革新藍圖——中國式現代化征程上展現澳門新作為
在萬眾矚目與全民期待中,二十屆三中全會勝利閉幕,並審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就,深入分析推進中國式現代化面臨的新情況新問題,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,明確提出了到二○二九年中華人民共和國成立八十周年時的改革路線圖,發出了以進一步全面深化改革推進中國式現代化的動員令,對於以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,具有重大而深遠意義。
一、統籌推進深層次改革與高水平對外開放,是解決發展難題、激發發展活力的必然選擇。
本屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統部署,強調完善高水平對外開放體制機制。當前,世界百年未有之大變局加速演進,我國發展面臨的國內國際環境更加複雜多變,對深層次改革和高水平開放提出新要求。通過建設高水平開放型經濟新體制,進一步統籌深層次改革與高水平對外開放,有助於在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動,有利於順應新一輪科技革命和產業變革重大趨勢,更好培育和發展新質生產力。
澳門“背靠祖國、聯通世界”,在我國改革開放進程中,發揮重要且獨特的作用。在我國建設更高水平開放型經濟新體制過程中,澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢,仍然發揮不可替代的作用,要對接好共建“一帶一路”等國家發展戰略,發揮“中葡平台”優勢,發揮好與國際規則順暢銜接的優勢,在助力國家構建高水平對外開放新格局中,發揮重要作用。
二、聚焦高質量發展這一首要任務,是推動中國式現代化建設不斷取得新進展、新突破的必然選擇。
全會提出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須以新發展理念引領改革,立足新發展階段,深化供給側結構性改革,完善推動高質量發展激勵約束機制,塑造發展新動能新優勢。發展是解決現代化建設中遇到的一切問題基礎和關鍵,新時代的發展必須是高質量發展,沒有高質量發展,就談不上中國式現代化。
高質量發展不是一時一事一域的要求,而是關係現代化建設全域的一場深刻變革。只有把高質量發展落到實處,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,才能推動中國式現代化建設不斷取得新進展新突破。澳門在推進中國式現代化進程中,要積極探索發展新質生產力的路徑,推進科技創新和產業升級深度融合,加快推進“一加四”經濟適度多元發展,加快塑造高質量發展新動能新優勢,為國家經濟高質量發展貢獻力量。
三、推進國家安全體系和能力現代化,是戰勝各種風險挑戰、順利推進中國式現代化的必然選擇。
全會提出,國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制,實現高質量發展和高水平安全良性互動,切實保障國家長治久安。要健全國家安全體系,完善公共安全治理機制,健全社會治理體系,完善涉外國家安全機制。推進國家安全體系和能力現代化,是防範和化解系統性風險的重要基礎,也是維護世界和平與穩定、構建人類命運共同體的基本保障。
正如習近平主席指出,“越是開放越要重視安全,統籌好發展和安全兩件大事,增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力”。澳門在總體國家安全觀的創新引領和科學指導下,持續健全特區維護國家安全體系,積極統籌特區的安全與發展,致力築牢維護國家總體安全的防線,保持澳門社會的長期繁榮穩定。下一步,還要全面貫徹落實二十屆三中全會精神,堅定踐行總體國家安全觀,全面落實“愛國者治澳”原則,有力有效防範化解風險,透過持續健全維護國家安全體制機制、不斷提升管治水平和治理效能。
澳門發展策略研究中心副理事長兼秘書長 陳志峰