​本文整理自 2024.03.09 澳門日報A04

推動營商環境與“澳門製造”高質量發展

廣州南沙深水港與澳門橫琴的聯動升級已成為區域合作的新焦點，澳區全國人大代表、發策中心副會長何敬麟提出“關於支持南沙深水港與澳門橫琴聯動，促進澳門產業及營商環境發展”的建議，推動澳門產業結構創新、澳門營商環境與“澳門製造”高質量發展。

促跨關區協同監管

對此，何敬麟提出三點建議：一是優化頂層設計，提升澳門營商環境，建議促進澳門製造條件，完善通關配套系統（南沙——澳門——橫琴），加強跨關區協同監管，促進供澳門農產品食品及進出口產品便利通關。並建議原料從南沙碼頭提貨後，直運進南沙港（口岸）或橫琴保稅區視同保稅。

二是加大政策支持力度推升澳門中小企業發展，善用CEPA安排及澳門製造，把握“一帶一路”倡議和大灣區帶來的機遇。在特定專案上，持續擴大免除CEPA原產地規則中三成附加價值比重的規定，或者重點通過產業供應鏈“白名單”讓部分澳門中小企業能獲得優先進入市場的便利。

三是CEPA零關稅安排“澳門製造”，在CEPA下，目前內地對港、澳服務業開放部門達一百五十三個，讓澳門在南沙港設立“中葡園區”或“澳門製造產業園”保稅區，促使澳門有機會銜接廣東及南沙的製造業。

建國際商協集聚區

另外，何敬麟就“關於在廣州南沙打造國際商協會集聚區”提出四點建議，一是支持南沙率先開展國際商協會落地登記改革試點，開展港澳和國際商協會在南沙簡化申請登記、建立綜合監管機制方面的綜合改革試點，盡快開闢出港澳和國際商協會在廣州南沙登記註冊、港澳及海外人士擔任商協會法人的綠色通道，為粵港澳合作在廣州南沙打造國際商協會集聚區創造有利條件。

二是在國際商協會註冊落地方面給予南沙更大自主權，建議公安部、民政部等相關部委授權廣州南沙單獨審核批准具有“大灣區”“華南”“粵港澳”等名稱的港澳和國際商協會。

三是加大對南沙配置國際資源的支持力度，加快推進粵港澳大灣區國際商業銀行在廣州南沙盡快落地。

四是探索南沙走近國際舞台，允許南沙作為大灣區“境外協商會”服務的創新試點城市。