本文整理自 2022.04.29 正報 第二版

【特訊】新一輪新冠肺炎疫情波及我國多個省份，一些城市按下“慢行鍵”，給正在修復的中國經濟增添了新變數。面對內地疫情帶來的擾動，同時疊加國際經濟態勢及地緣政治衝突，澳門經濟復蘇面臨更多新考驗。為此，澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以“新形勢下本澳經濟發展”為主題，與會人士分別提出觀點和建議，發揮智庫功能，共同為推動澳門未來經濟復甦之路建言獻策。

擴內需促消費提升發展動力 全力為市場主體紓困解難

疫情影響著澳門經濟運行，也改變澳門居民的消費心態、消費習慣。但從總體看，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，始終呈現消費市場潛力大、韌性強、迴旋空間大的特點。新一輪經濟援助政策的落地將是最實在的幫扶，強調協同發力、遠近兼顧，既重視應對短期困難行業和薄弱環節，也瞄準未來升級方向和增長點發力。促進消費的各項措施將持續激發市場主體活力，澳門經濟有望繼續保持恢復態勢。

與會者通過經濟學視角探究澳門博彩業、旅遊業發展所需的規模經濟，進一步提高統計遊客目標的準確率，助力宏觀經濟發展大局。同時，與會者強調，針對澳門經濟運行新情況需加強跨週期調節，在通過傳統的逆週期調節以較好應對澳門經濟短期波動的同時，更需從長計議、高瞻遠矚地調整長期策略以解決澳門長期存在的複雜發展問題。因此，跨週期調節和逆週期調節需互為補充、辯證統一，統籌謀劃澳門整體經濟短期及中長期的健康運行。

釋放本地支柱產業發展潛能 挖掘新興產業結構性動能

立足當下，著眼長遠。與會者指出，當前世界服務業發展日新月異，澳門傳統支柱產業應注重由“量”向“質”的轉化，推動旅遊消費升級蘊藏廣袤的內需及外需藍海。短期內，應提升供給能力和服務品質，順應消費者對新消費理念、新消費需求、新消費產品的期許，更好滿足廣大遊客的獲得感，也進一步增進澳門作為旅遊目的地的吸引力和好感度。

長期來看，橫琴粵澳深度合作區可作為吸引“內資+外資”優質創新資源落地集聚和融合發展的重要陣地，澳門在區域合作上需展現大格局、大擔當，“提速增效”同大灣區內地城市共謀合作，在開放中創造機遇。堅定部署關係國民經濟和社會發展全域的基礎性、先導性和戰略性產業，實現跨區域的技術溢出，促進科技創新和產業升級。與會者強調，澳門需把地區發展同國家繁榮、民族興盛緊密結合在一起，主動為國擔當、為國分憂，奮力書寫“一國兩制”實踐的嶄新篇章。

多點發力打通就業轉業瓶頸 社會各界攜手保民生工程

與會者指出，就業是澳門社會穩定的重要保障，政府應把“保就業”放在更優先的位置上，社會各界亦需攜手穩住“就業”這項重要的民生工程。此外，由於本地人對藍領性質的工種較抗拒，因此不建議申請外僱名額“一刀切”，更應準確分析、科學研判就業形勢，主動分析本澳各行各業的人資需求、工資水準、本地人與外僱的比例、在澳工作外僱數量以及人資辦處理個案數目等資料數據。

同時，應細化落實各類就業和技能培訓及配對，讓更多勞動者掌握一技之長，適應新興產業高品質發展的需求，逐步扭轉澳門低端勞動力過剩、高技能人才供不應求的局面。未來，亦需秉持開放包容理念育才、聚才，及著重挖掘本地人力資本潛能，以適應澳門傳統支柱產業升級所不斷湧現的新模式、新業態，保障澳門人力資源的數量充足、結構合理、素質優良與充滿活力，不斷提升澳門整體人力資本對經濟發展的貢獻率，助力澳門經濟高品質發展。