舉世注目的G20峰會剛在杭州落下帷幕。《人民日報》於九月八日一篇題為《一個自信的大國闊步走向世界》的文章指出，杭州峰會讓世界感知着國家的道路自信、理論自信、制度自信，和文化自信。

　　澳門經濟自一四年六月隨賭收下跌進入深度調整期，至今似乎仍未結束。在此期間，特區政府選擇擺脫一般外向微型經濟體隨波逐流與放任發展的模式，在中央全力支持下亦自信地主動緊握國家發展機遇，制定並於九月八日發佈特區首份五年發展規劃。

國際經貿趨勢變化

　　自二戰以後的一段時期，國際經貿活動是被少數西方發達國家所設計及帶領的跨國組織如世界銀行、國際貨幣基金組織、關貿總協定，和後來的世界貿易組織等所主宰。

　　然而，在發展中經濟體，以及新興經濟體佔世界經濟總量不斷壯大，以及原有的組織結構與功能已不符合新的形勢發展，那些傾向於保護既有利益的傳統國際經貿組織，要麼必須迎合發展需要作出適當的調整，要麼發展中經濟體和新興經濟體必須加強合作，組織符合自身發展需要的跨國經貿組織。

　　前者如國際貨幣基金組織(IMF)於去年十一月三十日宣佈將人民幣作為除英鎊、歐元、日圓和美元之外的第五種貨幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子，這表明來自新興經濟體的中國貨幣也將是安全的，和全球最富裕國家的貨幣躋身同一行列。這也將意味着中國在全球經濟中影響力的整體上升，以及全球金融體系對其的認可，並有利推進人民幣國際化進程。

　　一三年九月七日，習近平主席在哈薩克斯坦提出用創新的合作模式，共同建設絲綢之路經濟帶。不到一個月後，在印尼提出共同建設21世紀海上絲綢之路。三年間，“一帶一路”倡議從中國走向世界，一批有影響力的大專案逐步落地，建設進度和成果超出預期。在世界經濟復甦乏力、貿易和投資低迷的背景下，“一帶一路”為世界經濟注入強心劑，讓中國全方位開放的進程與世界發展需求緊密結合。此外，歷經八百餘天籌備，由中國倡議成立、五十七國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行於一五年十二月廿五日正式成立，全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。

澳經貿發展路線圖

　　澳門經濟發展要突破內需市場狹小與天然匱乏的瓶頸，不得不持續提升在區域與國際出口市場，尤其是綜合旅遊服務出口的競爭力，以及不斷吸引投資，包括吸引優質外來投資的能力。回顧過去，倘一三年中央沒有對澳門開放自由行政策，相信外來投資者不太可能因為本澳的幾十萬人口市場而投入大量的資金興建世界級的綜合旅遊娛樂設施。

　　當今國際經貿市場的競爭是價值鏈之間的競爭，是生態圈之間的競爭。誠如剛發佈的五年發展規劃所述，澳門與祖國的命運緊密相連，“十三五”規劃首次指出要提升特區在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，進一步確立澳門在國家發展戰略的定位，特區政府在報告裡以六章的內容作出有力回應。

需要行動而非清談

　　特區首份五年發展規劃經過多輪社會意見收集與諮詢終於出台，接下來的焦點是如何落實執行有關規劃，同時亦須因應內外環境變化進行定期或不定期的檢討與調整。發展規劃的目標最終能否兌現不可能單靠公共部門，當中的關鍵是如何調動本澳社會各界合力組成行動隊，而不是清談館。

澳門政治經濟研究協會

澳門發展策略研究中心

唐繼宗

資料來源: 2016年9月11日 澳門日報 A11 五年規劃配合國家闊步走向世界