本文整理自 2024.07.08 澳門日報A04版

 

培育新質生產力促澳擺脫傳統經濟增長

澳門發展策略研究中心昨舉行“齊為澳門動腦筋——新質生產力引領未來，共建大灣區齊創輝煌”座談會。該會會長蕭志偉指出，今年是中華人民共和國成立七十五周年，也是澳門回歸祖國廿五周年，面對新局勢、新轉變、新要求，培育新質生產力是澳門擺脫傳統經濟增長方式，實現轉型突破的必由之路。

座談會昨日下午三時在世貿中心五樓舉行，政發局長張作文，中聯辦研究室副主任黃智虎，經財司辦顧問方巍，澳區全國人大代表陳虹，全國政協澳區委員葉兆佳，發策基金委員會副主席吳在權，發策副會長、經濟學會會長劉本立，經科局研究廳代廳長李兆生，香港中國學術研究院研究部主任陳欣新，教青局教育規劃及設施處長黃超然，發策研究中心理事長高岸聲等出席。

 

轉型新興產業關鍵

蕭志偉表示，澳門正在步入傳統產業升級轉型、新興產業起步發展的關鍵時期。“培育新質生產力，擦亮澳門‘金名片’”對澳門而言恰逢其時。該會就未來澳門的經濟、科技發展初步有以下幾點思考：一是站在國家戰略高度佈局，發揮澳門所長、服務國家所需；二是着眼國家需求，立足澳門內外循環交叉點及特殊定位；三是“新”不止於經濟，“質”不止於產業。

他總結時稱，澳門正處於機遇和挑戰並存，機遇大於挑戰的歷史節點上。為破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，助力國家鞏固和發展。應持續聚焦、做大做強澳門優勢產業；持續關注社會及民生問題；持續主動對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”高質量發展等國家戰略佈局；持續着力提升澳門與其他城市的互補性及競爭力；持續探索並增強澳門“1+4”產業新質生產力發展動能，持續堅定不移走國際化發展道路，夯實自身優勢，發揮“精準聯繫人”作用，持續促進“一中心”、“一平台”及“一基地”功能。

做好“超級聯繫人”

座談會邀請本澳及大灣區的專家學者、社團及企業代表，聚首一堂，建言獻策，一同深入探討如何把握新時代發展機遇，加快澳門新質生產力。當中，邀請了中國社會科學院台港澳研究中心主任黃平以“中國式現代化與粵港澳大灣區建設”為題主講，他指出，澳門城市經濟體量小，通過提升澳門城市競爭優勢，促進各類要素流通，大力培育人才，做好“超級聯繫人”持續為粵港澳大灣區及國家發展貢獻心力。澳門要用好“一國兩制”發展優勢，找準澳門新質生產力發力點為國家作出貢獻。通過加強科技創新、培育人才、以開放思維營造更好的營商環境。

會上還設有兩個子主題，包括探討培育新質生產力，擦亮澳門金名片，以及回顧灣區五年建設。

因應特區政府即將發表財政年度施政報告，澳門發展策略研究中心於日前舉行了專題時政沙龍，與會者圍繞澳門特區之制度建設、教育發展、人才培養、經濟適度多元、政府民間互動等多個方面，提出了意見和建議。座談氣氛熱烈，與會者均各抒己見，以共同為特區未來一年的施政建言獻策。

本中心會長蕭志偉表示，現時社會經濟發展已出現新常態，面對著新機遇和挑戰，政府應更多推動民間為特區發展建言獻策，社會亦應主動理性地發表意見，支持特區政府依法施政，為推動特區持續健康發展而共同努力。

有與會者建議，政府做好制度建設工作，完善與基本法實施相配套的制度和法律體系，實現依法決策、依法施政。另有與會者建議，政府應推動跨部門合作機制，提高整體治理能力。此外，可透過運用新媒體，加強與市民的互動溝通，持續優化各諮詢渠道，以回應市民訴求；有與會者建議加強公職人員隊伍的建設和管理，以充分發揮公務人員的積極性，形成勤政、廉潔、高效、公正的團隊。

有與會者指出，外部環境多變、內部經濟調整、剛性支出續增等因素，長遠來對政府財政將構成一定壓力，建議政府完善現有的財政儲備制度，採取穩健的投資態度；另有與會者表示，建議政府加大力度擴濶國際客源，同時推動零售業和酒店業發展以促進多元經濟，並加大扶持力度，以推動中小企在為多元產業發展作貢獻中自信地成長；有與會者也預計澳門未來旅客數目將會增加，建議政府可從區域合作角度作思考，做好口岸及旅遊路線的城市管理。

另有與會者則關注高等教育的情況，認為高等教育方面的配套法律過時，很大程度上窒礙了高等教育的健康發展，同時提出需關注高校發展與澳門未來產業發展相適應的問題，還建議推動官產學有機結合，以提升本澳產業發展質量。在基礎教育方面，有與會者建議政府宜結合本澳出生率的波段來制定長遠的教育規劃，且須重視青年培養，強化年青人對國家的認同，系統規劃公民教育；另有與會者建議，科學規劃本澳的人才培養工作，完善人才資料庫，以配合社會和產業的發展。