澳門發展策略研究中心於日前（20日）舉行“2013兩會專題座談會”，由該中心的澳區全國人大代表梁維特會長和劉藝良副會長擔任主講嘉賓，向與會者介紹“兩會“情況，分享對熱點問題的看法，並與到會者作互動交流，座談氣氛熱烈。

座談會於該中心舉行。澳區全國人大代表團副團長劉藝良介紹了“兩會“召開情況及政府工作報告內容。他表示，今年“兩會“人民期望值高，新代表多，會風改進，力求節約，務實從簡，民主活躍，代表全力履行職責，審議、表決報告體現了十八大精神和人民意願。

劉藝良亦指出，在監督政府和反腐倡廉方面，人大常委會設立了“詢問“制度，有權要求各部委官員列席解答疑問，亦加強了立法調研、執法檢查的職能，既體現了監督機制的創新，亦有助監督政府施政落實。他期望進一步推動利益申報制度，廢除過時法律，加大社會監督，實現依法行政、依法治國，推動各族人民為全面實現小康社會而奮鬥。

澳區全國人大代表梁維特表示，今屆有三分之二的新代表，在民主制度的進步、對政府工作均提出了新要求。當中一些部門的領導得票較低，反映委員們實事求是，對部門工作確有要求。他亦指出，“ 大部制“改革體現了新班子的政治承擔和勇氣，符合社會轉變及民意要求，關鍵在於如何落實“地方事務地方化、社會事務社會化“。然而，正如李克強總理所言，改革過程中，“觸動利益往往比觸及靈魂還難“， 故必然要更有勇氣作出推進、同時注意妥善處理各方利益，期望政府不斷加大工作透明度，將改革的理由、步伐多向社會解釋，營造氛圍，讓社會各界支持參與，共同監督推進。

他還提到，監督反腐，除執法和教育外，還必須健全法制，保障民眾媒體權益，保護實名舉報，推動監督工具現代化、信息化，透過多方協作，鼓勵人民、媒體依法、積極、負責任地作出監督，讓權力在陽光下運行。此外，他期望社會各界從大局出發，建設公義社會，實現教育公平、機會公平，讓人民能透過自身努力，去分享發展成果，實現向上流動。

座談會就如何理解和共圓“中國夢“、部門職能轉變、建設生態文明、進一步反貪反腐等問題進行了熱烈的互動討論，大家均期望國家能弘揚中國精神、凝聚民族力量，共同實現中華民族復興的中國夢。與會者也高度重視中央對特區的期望，並認同特區須進一步發揮“一國兩制“的制度優勢，加強粵澳等區域合作，切實推進經濟適度多元進程，確保特區的可持續發展。

兩位代表總結時還著重指出，澳區全國人大代表所提出的許多建議，均得到國家相關部門積極、迅速的回覆，期望社會各界持續關注國家事務，多為國家發展出謀獻策。

為積極參與政府由明（十）日開始的政制諮詢工作、深入理解十一屆全國人大常委會有關澳門政制發展的相關決定，本中心馬上於九日晚在會址舉行會員題座談會，就澳門政制發展進行討論。座談會由理事長蕭志偉主持，近30位會員出席會議並踴躍發言。

積極參與政制諮詢，真心實意推進民主
與會的成員表示，全國人大常委會剛作出決定，批准特區就“兩個產生辦法”作出適當修改後；溫總理在今年的《政府工作報告》中提出，支持特區發展經濟，改善民生，推進民主；習主席又在昨天期望澳區人大代表聯合各界人士，支持特區政府做好政制發展工作，這一系列訊息充份反映澳門民主政制的發展正進入重要歷史階段。中心將全力以赴，積極參與是次諮詢，深入研究諮詢文本，提出意見建議，提交完整意見書。

中心一直致力於推進澳門民主和政制穩步發展，並認為推進民主和政制發展的目的，應是為了完善社會環境和機制，創設更多、更好的條件和機會，尊重和吸納市民智慧、凝聚和強化社會共識，保障安居樂業，改善生活質素，實現居民的向上流動。而回歸十多年的實踐證明，“一國兩制”方針政策，以及其相關的政制安排，是澳門維持長期繁榮穩定發展的最有力保證。故要真心實意地推進民主和政制發展，必須依照“一國兩制”的方針，充分考慮社會條件及承載能力，實事求是、循序漸進，確保社會的穩定發展。事實上，只有符合《澳門基本法》的規定，適合澳門實際的“民主”，才是個好東西。與會成員認為，如不考慮社會實際條件和承受能力，不切實際地盲目追求並推行簡單的普及式民主，結果只會適得其反，甚至要付出沉重的社會代價。

對政府諮詢方案的初步意見
會議認為，諮詢方案中有關立法會議員席位“2+2”、行政長官選舉委員會增加100人方案，以及間選制度的多項改革建議，是政府首階段聽取意見過程中的主流意見，屬於社會多數人的共識，有利於確保擴大參與和均衡參與，穩步推進民主步伐，中心基本認同和支持。雖然諮詢方案暫未提及青年界別，會議亦希望各社團為年青人創設更多參與機會。

希望政府加強引介，更廣泛諮詢
會議認為，政制發展既是重大社會活動，澳門社團、居民理應積極參與。而特區政府亦需要進一步拓展諮詢渠道，如以請進來和走出去相結合的方式，更廣泛地收集民意，並把政制發展與普法工作結合，逐步提升居民的公民意識和政治素質。

本中心日前組團赴廣州南沙考察訪問，瞭解南沙最新發展情況和重要規劃內容，並就促進南沙、澳門兩地在多 個領域的合作南沙區政府相關部門進行了深入的意見交流。期間考察團一行還參觀了南沙開發建設成果展示館、南沙遊艇會、南沙港保稅區等。

考察團由本中心會長梁維特任團長，副會長劉藝良、理事長蕭志偉任副團長，一行逾二十人於五月中旬訪問了 廣州南沙區，受到南沙區委常委董可等領導的熱情接待，雙方並舉行座談會作深入交流。南沙政府人員詳細介紹了南沙總體發展規劃、產業發展 規劃，以及目前的開發建設情況等。董可表示，南沙新區作為加強粵港澳合作的重要載體，規劃了約六十平方公里作為實施CEPA先行先試綜合示 範區的起步區，期望透過建立與澳門政府層面的完善溝通機制，以及推動與澳門業界的交流，大膽探索和創新合作開發模式，共同推進南沙發展。

梁維特表示，隨着穗澳兩地政府於2011年4月粵澳合作聯席會議上，共同簽訂了《關於穗澳共同推進南沙實施 CEPA先行先試綜合示範區合作協定》，澳門與南沙關係更加緊密。南沙可作為珠海橫琴以外的另一個粵港澳合作示範區，借鑒橫琴新區建設的經 驗，為港澳中小企提供一個參與區域合作、擴大發展空間的機會，為澳門經濟適度多元發展、扶持中小企創設條件。

座談會上討論氣氛亦十分熱烈，各與會者分別就兩地產業適度多元及協同發展、中小企發展、旅遊職業培訓、 高校合作辦學、遊艇自由行、郵輪母港建設、鮮活農產品供澳、醫療技術人才培訓、社會管理服務、文化創意產業發展、法律法規銜接、葡語人 才培養、通關便利等多領域、多層次的議題進行全面、深入的交流。與會雙方對近期以來，澳門與南沙在交流合作方面的明顯推進均感鼓舞，並 確認兩地在實施CEPA的過程中，存在大量先行先試的創新合作空間。

本中心負責人在總結此次行程時指出，配合《粵澳合作框架協議》的逐步落實、南沙發展規劃的深化和支持政 策的出臺，兩地政府及民間均有需要以更加務實的態度，加快推進實質性的合作。作為一向致力支持、推進特區區域合作的研究機構，本中心將 在此次考察後，積極深化相關課題的研究，為推進澳門與南沙的合作而發揮積極作用。