本文整理自 2022.07.05 澳門日報 A07版

    在香港回歸祖國二十五周年之際，國家主席習近平親臨視察，出席慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮，並發表重要講話。習主席指出，“青年興，則香港興；青年發展，則香港發展；青年有未來，則香港有未來。”香港青年的發展關係到香港未來的發展，也是國家進步與建設的新力軍、新力量。

堅守“一國兩制”   譜寫特區新篇章

　　回歸二十五年來，在“一國兩制”的成功實踐下，香港取得了舉世矚目的成就，這顆東方之珠在國際金融、航運、貿易中心的地位不斷穩固和提升，使香港經濟蓬勃發展。一系列重大國家戰略和政策措施相繼出台，為香港發展提供了難得新機遇，為廣大香港青年提供更廣闊的新舞台。近年來，在祖國的大力支持下，香港發揮自身優勢，大力發展創科產業。《二○二一年世界數碼競爭力排名》，香港位居亞洲之首、世界第二。香港現時亦已成為亞洲第一、全球第二大的生物科技集資中心。

香港創新科技的發展廣受國際肯定，而創科發展一直牽動着習主席的心。在習主席抵港首日，其中一站便到香港科學園考察，聽取香港創新科技最新發展情況。香港創科產業迅速發展，離不開祖國的大力支持。早在二○一七年，習主席已高度重視香港創科發展並作出重要指示：“香港擁有較雄厚的科技基礎，擁有眾多愛國愛港的高素質科技人才，這是我國實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的一支重要力量。”及後在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，亦強調香港要“大力發展創新及科技事業，培育新興產業”，而“十四五”規劃綱要更進一步明確支持香港建設國際創新科技中心。

國家陸續出台支持香港創科發展的政策措施，例如允許內地科研資金過境香港使用、香港科研儀器設備入境內地免關稅、向港澳年輕學者開放國家自然科學基金優秀青年科學基金項目申請等，特別是讓香港青年更有利投身創科領域、更廣泛參與到國家科技建設，深化了香港與內地在創科領域的合作，為香港青年融入國家發展大局提供了強而有力支持。

把握發展新機遇    協同灣區謀發展

 在國家的支持下，香港創科產業提速發展，五所世界百強大學、十六個國家重點實驗室、六個國家工程技術研究中心，朝氣蓬勃發展，努力朝向把香港建設成為國際創新科技中心的目標進發。

二○二一年，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》提出，“大力發展粵港澳合作的新型研發機構，創新科技合作管理體制，促進港澳和內地創新鏈對接聯通”。上月發佈的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》提出，“強化粵港澳科技聯合創新，建設科技創新產業合作基地”。“前海方案”及“南沙方案”均提出加強與港澳創科合作、對接以及聯通，為香港創科產業發展前景帶來前所未有的紅利。

再者，教育部近日再傳來利好消息，依法批准在廣州市南沙區正式設立香港科技大學（廣州），這是經教育部批准設立的第三所內地與香港合作大學。香港科技大學（廣州）的設立，將大大提升香港與南沙在創新科技、人才培養、項目研發等領域合作，有利於貫徹落實“南沙方案”，為粵港澳大灣區建設發展，提供堅強的人才資源與智力支撐。

推動改革求創新    激發青年新動力

　　國家“十四五”規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、以及“前海方案”和“南沙方案”等政策措施，為香港的發展帶來前所未有的重大發展和機遇。

作為港澳的青年，理應把握空前的發展契機，投身國家建設，實現自身更好發展。為了進一步激發青年的創新動力，近年香港特區政府通過持續加大對創科產業的資源投入，投放一千五百億元發展基建、推動科研、培育人才，加強推動STEM教育，培養學生對科學及創新科技的興趣，培養專業人才。

此外，政府亦提出《北部都會區發展策略》，預留土地發展，作為香港融入內地的重要平台，實現香港與內地在金融、創科等方面協同發展、合作共贏，為香港青年到內地發展提供新家園。再者，特區政府將通過政府架構重組，設立民政及青年事務局，專注推動青年發展。相信在軟硬措施的相互推動下，必定能為廣大青年解決學業、就業、創業、置業面臨的實際困難，為他們成長成才創造更多機會。

“四個必須” 與“四點希望”是解決港澳下一階段發展的共同目標

為提升港澳居民更好的生活期待，確保“一國兩制”實踐繼續沿着正確方向行得穩、不變形、不走樣，必須維護國家主權、安全、發展利益，以及齊心協力耕耘更美好的明天深切期盼，詭譎多變的情勢下，民主制度上不能背離“愛國者治港”、“愛國者治澳”這一原則，習主席提出的“四個必須”是堅持愛國者治港的必要要求，是維護香港穩定的重要基石，同樣也適用於澳門。

在“一國兩制”上，“砥礪家國情懷，勇擔青年使命”必須使青年及港澳居民有獲得感、幸福感與使命感。“四點希望”是解決香港下一階段香港穩定發展的解藥也是對善治的高度期盼，從“着力提高治理水平”、“不斷增強發展動能”；“切實排解民生憂難”再到“共同維護和諧穩定”既強調落實行政主導體系的重要性，凝聚共識，把各方面力量匯聚到發展經濟、改善民生這個要務的殷殷期盼，也是把握“一國兩制”行穩治遠的重要方針。

習主席的重要講話，不但為香港發展指明方向，亦為同樣作為特區的澳門發展注入強大的信心。未來，澳門將繼續依靠祖國的堅強後盾，貫徹落實習主席的講話精神，堅持穩中求進，毫不鬆懈防控疫情。積極發揮澳門“一國兩制”獨特優勢，加強與橫琴深度合作，善用“一中心、一平台、一基地”的功能定位，努力促進澳門經濟適度多元發展，推動身處灣區下的澳門青年，把握大灣區發展及“橫琴方案”帶來的新機遇，努力投身國家的建設。

隨着香港“一國兩制”實踐邁向新的台階，港澳攜手一道，推進“一國兩制”事業行穩致遠，必能進一步彰顯“一國兩制”強大的生命力，為港澳青年搭建更廣闊的舞台。

澳門發展策略研究中心秘書長  陳志峰

青年興則國家興，青年強則國家強。青年是國家的生力軍，任何時候都是不可忽視的重要力量。為此，澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以“青年發展，砥礪前行”為主題，與會人士分別提出觀點和建議，發揮智庫功能，共同為澳門青年發展之路建言獻策。

青年人應在攻堅克難中茁壯成長

有與會者表示，澳門青年人才時逢國家重大機遇之時，正值朝氣蓬勃、大有可為的年華，要激勵引導他們克服惰性，鼓足幹勁、埋頭苦幹、勇毅前行。在工作上，從小的方面來說，應該努力做好自己的本職工作，各出所學，各盡所知，充分發揮自己的本領和能力。從大的方面來說，應積極學習國家方針政策，堅定信心融入國家發展大局，不能認為國家的大事與自己個人無關，反而應該密切關注國家對港澳青年的扶持政策，努力開拓自身眼界，敢於到艱苦複雜地方和關鍵吃勁崗位去磨練，在攻堅克難中茁壯成長。

政府應做好青年專業與就業引導

有與會者提出，伴隨澳門產業結構深度調整，為適應澳門本地產業轉型升級和市場需求，政府應採取更加積極有為的態度，面向未來澳門及大灣區的戰略需求，組織“導師”深入校園進行政策解讀、經驗分享和實踐指導，做好高中畢業生的專業選擇指導工作，增強高中生的生涯規劃意識，引導高校畢業生樹立正確的職業觀、就業觀和擇業觀，引導畢業生調整經濟苦難時期的就業心態。鼓勵和支援澳門青年學生從長遠發展的角度考慮個人事業的選擇，精准服務引導做好澳門青年“擇業”、“就業”的重要文章。

社會應關注基層青年的就業空間

有與會者認為，低技術勞動面臨知識經濟社會的淘汰，社會各界應始終關心、關懷基層家庭青年成長發展，做好他們的擇業就業工作，這不僅關係著基層家庭青年本人的發展，也關係著基層家庭青年的家庭幸福，更關係著澳門和諧社會的構建。因此，應主動拓寬基層青年的就業空間，通過開展配對的本地實習計劃體驗，累積職場經驗，提早裝備未來，增加基層青少年向上流動的機會。同時優化澳門高教體系，推進產教融合、校企合作，推動澳門本地企業深度參與高教體制以協同育人，培養更多高素質的技術技能人才。

本文整理自 2022.04.29 正報 第二版

【特訊】新一輪新冠肺炎疫情波及我國多個省份，一些城市按下“慢行鍵”，給正在修復的中國經濟增添了新變數。面對內地疫情帶來的擾動，同時疊加國際經濟態勢及地緣政治衝突，澳門經濟復蘇面臨更多新考驗。為此，澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以“新形勢下本澳經濟發展”為主題，與會人士分別提出觀點和建議，發揮智庫功能，共同為推動澳門未來經濟復甦之路建言獻策。

擴內需促消費提升發展動力 全力為市場主體紓困解難

疫情影響著澳門經濟運行，也改變澳門居民的消費心態、消費習慣。但從總體看，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，始終呈現消費市場潛力大、韌性強、迴旋空間大的特點。新一輪經濟援助政策的落地將是最實在的幫扶，強調協同發力、遠近兼顧，既重視應對短期困難行業和薄弱環節，也瞄準未來升級方向和增長點發力。促進消費的各項措施將持續激發市場主體活力，澳門經濟有望繼續保持恢復態勢。

與會者通過經濟學視角探究澳門博彩業、旅遊業發展所需的規模經濟，進一步提高統計遊客目標的準確率，助力宏觀經濟發展大局。同時，與會者強調，針對澳門經濟運行新情況需加強跨週期調節，在通過傳統的逆週期調節以較好應對澳門經濟短期波動的同時，更需從長計議、高瞻遠矚地調整長期策略以解決澳門長期存在的複雜發展問題。因此，跨週期調節和逆週期調節需互為補充、辯證統一，統籌謀劃澳門整體經濟短期及中長期的健康運行。

釋放本地支柱產業發展潛能 挖掘新興產業結構性動能

立足當下，著眼長遠。與會者指出，當前世界服務業發展日新月異，澳門傳統支柱產業應注重由“量”向“質”的轉化，推動旅遊消費升級蘊藏廣袤的內需及外需藍海。短期內，應提升供給能力和服務品質，順應消費者對新消費理念、新消費需求、新消費產品的期許，更好滿足廣大遊客的獲得感，也進一步增進澳門作為旅遊目的地的吸引力和好感度。

長期來看，橫琴粵澳深度合作區可作為吸引“內資+外資”優質創新資源落地集聚和融合發展的重要陣地，澳門在區域合作上需展現大格局、大擔當，“提速增效”同大灣區內地城市共謀合作，在開放中創造機遇。堅定部署關係國民經濟和社會發展全域的基礎性、先導性和戰略性產業，實現跨區域的技術溢出，促進科技創新和產業升級。與會者強調，澳門需把地區發展同國家繁榮、民族興盛緊密結合在一起，主動為國擔當、為國分憂，奮力書寫“一國兩制”實踐的嶄新篇章。

多點發力打通就業轉業瓶頸 社會各界攜手保民生工程

與會者指出，就業是澳門社會穩定的重要保障，政府應把“保就業”放在更優先的位置上，社會各界亦需攜手穩住“就業”這項重要的民生工程。此外，由於本地人對藍領性質的工種較抗拒，因此不建議申請外僱名額“一刀切”，更應準確分析、科學研判就業形勢，主動分析本澳各行各業的人資需求、工資水準、本地人與外僱的比例、在澳工作外僱數量以及人資辦處理個案數目等資料數據。

同時，應細化落實各類就業和技能培訓及配對，讓更多勞動者掌握一技之長，適應新興產業高品質發展的需求，逐步扭轉澳門低端勞動力過剩、高技能人才供不應求的局面。未來，亦需秉持開放包容理念育才、聚才，及著重挖掘本地人力資本潛能，以適應澳門傳統支柱產業升級所不斷湧現的新模式、新業態，保障澳門人力資源的數量充足、結構合理、素質優良與充滿活力，不斷提升澳門整體人力資本對經濟發展的貢獻率，助力澳門經濟高品質發展。

本文整理自 2022.04.19 澳門日報第A05版：澳聞

全力維護國安實現美好生活

四月十五日，迎來第七個全民國家安全教育日。澳門特區政府與中聯辦聯合舉辦的“全民國家安全教育展”，對於加強國家安全知識學習、提高國家安全意識、樹牢總體國家安全觀，具有重要意義。

尤其在世界百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情的當前形勢下，透過開展全民國家安全教育活動，有利於幫助澳門居民準確理解總體國家安全觀的精粹要義，科學認識安全角勢和任務的變化，提高對各種新型安全風險的防範化解能力，全力維護國家安全，不斷實現人民對美好生活的嚮往。

維護國家安全是澳門“一國兩制”行穩致遠的堅固基石

習近平主席強調，“國家安全是安邦定國的重要基石”。國家安全底線越牢，“一國兩制”空間越大。澳門回歸祖國以來，特區政府積極履行維護國家安全的憲制責任，持續完善澳門在維護國家安全的法制、體制和機制，制訂並頒佈實施澳門《維護國家安全法》，設立由行政長官擔任主席的維護國家安全委員會，修訂完善相關配套法律，為維護國家安全營造良好的制度、法治、社會環境。去年底，中央人民政府批覆決定在澳門特別行政區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問後，特區政府堅決貫徹中央決策部署，修改相關法規，為國家安全事務顧問和國家安全技術顧問依法履行職責提供本地法律保障。正是透過多年來持續推進國家安全體系和能力建設，國家安全和澳門繁榮穩定才能得到有力維護，澳門居民的權利和自由在安全、穩定、法治的環境下才能得到更好保障，為澳門“一國兩制”行穩致遠打下堅固基石。

維護國家安全是推動澳門整體社會發展的立足之本

國家安全是發展的首要前提，只有築牢國家安全屏障，才能為貫徹“一國兩制”固本強基，為澳門繁榮穩定夯實基礎。近年來，面對複雜多變的國際形勢、外部勢力的干預滲透持續、疫情對社會經濟構成不確定性等諸多挑戰，特區政府在中央全力支持下，堅持總體國家安全觀，堅定落實“愛國者治澳”根本原則，圓滿完成第七屆立法會選舉，愛國愛澳社會政治基礎不斷鞏固，也為推動維護國家安全工作提供強有力的支持和保障；堅持底線思維，持續依法堅決打擊“反中亂澳”活動，防範外部勢力干預滲透，全力預防和遏止任何危害國家安全的行為，維護“國安家好”安全、和諧、穩定的發展環境；堅持“外防輸入、內防反彈”的疫情防控策略，與國家保持一致，慎終如始、毫不放鬆做好常態化防疫工作，切實保障民眾生命安全和社會公共安全。

維護國家安全是保障澳門居民在內的全國人民的根本利益所在

習近平主席指出，“實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事。”維護國家安全是全國各族人民根本利益。國家安全關係到澳門的繁榮穩定，關係到居民的幸福生活，在維護國家安全上，人人都不是局外人、旁觀者。正如回歸以來的諸多事實，已讓越來越多的澳門居民深刻認識到“國安才能家安”。尤其是當前澳門發展環境面臨深刻複雜變化，對澳門在維護國家安全的要求上比歷史上任何時候都更為突出、嚴格，對提高澳門居民的國家安全意識比歷史上任何時候都更為重要、迫切。所謂“不困在於早慮，不窮在於早豫。”用好全民國家安全教育日，集全民之智，常態化、長效化開展各具特色全民國家安全宣傳教育，是維護國家安全最好的行動。澳門社會各界應積極推進國安全民教育，讓國家安全內涵滲透到各範疇施政領域與居民生活當中，切實提高廣大居民特別是年輕一代的國家安全意識和守法意識，真正做到“維護國安、人人有責”。

澳區全國人大代表 澳門發展策略研究中心會長 蕭志偉

本文整理自 2022.04.17 澳門日報 B5版

  由澳門特別行政區政府與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室合辦的“全民國家安全教育展”，現正於中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體舉行。澳門發展策略研究中心組織成員前往參觀。

有參與者表示，今年是中共二十大的召開之年，在這個特殊時刻，參觀國安展具有重大意義。通過是次參觀，進一步明白到國家安全與每一個人都息息相關。當前，百年變局和世紀疫情交織，外部不穩定不確定性加大。我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時刻都要豐富，內外因素影響比歷史上任何階段都要複雜。澳門社會各界更需以總覽全球的戰略角度和廣闊的世界眼光深刻把握國家安全問題，以更強烈的憂患意識和責任擔當共同做好國家安全有關工作，進一步加強澳門在維護國家安全問題上的體系及能力建設，傳承並發揚“愛國愛澳”核心價值，為澳門“一國兩制”行穩致遠打下堅實基礎。

出席參觀的有會長蕭志偉、創會會長梁維特、副會長劉藝良、關恩賜，以及一眾理監事和會員。