發策時政沙龍討論香港旺角暴亂

與會者籲強化教育法治 共同匡扶理性正道

本中心日前舉行以“香港‘旺角暴亂’事件對澳門的啟示＂為題的時政沙龍座談會，與會者分別從法律、教育、青年、社會及輿論環境、政府施政等多個方面進行討論，並且普遍認同要保持澳門繁榮安定、預防類似以衝擊和暴力破壞社會穩定發展的事件發生。與會者認同，相關事件涉及社會廣大市民共同利益，任何人均不宜獨善其身或冷眼旁觀。與會者更表示，從自身做起，並推動各界攜手，認真思考，並以積極務實、與時俱進、更接地氣的工作，共同促進“一國兩制” 的全面、準確落實、促進廣大市民，尤其青年朋友的共建共享。

倡導理性對話  檢視完善法律  強化法治意識

有與會者表示，有關的激進暴力事件除了衝擊法治，組織者宣揚的“分離主義＂企圖挑戰“一國兩制” ，實在損害廣大民眾的核心利益，對特區發展危害極大。此外，事件將無可避免地從經濟、社會、政治等各方面影響澳門，尤其影響澳門青年的價值觀，各界必須有高度的警覺性，並認真研究和共同推動如何促進社會的團結和對話，加強社會的凝聚和進步。與此同時，務必提升全民的法治意識，填補法律漏洞，營造尊重法律、自覺守法的社會氛圍，進一步提升依法治澳的水平。

 提升青年思辨能力  與時俱進加強愛國教育

有與會者指出，新媒體的普及改變了市民獲得資訊的渠道和思考方式，建議政府、學校、專業團體、學術界等各方進一步形成合力，透過更創新、更接地氣的教育工具和方式，與時俱進地加強對澳門青少年愛國教育、公民教育，並且從理論、教材、技巧等方面更系統地支持教育及青年工作者，提升教師向學生講解及共同思辨社會事件的能力。

亦有與會者建議，除了要做好傳統的主流教育工作，各方亦應更積極地與青年、學生等正面討論各類社會問題，尤其是重大社會事件或爭議性問題等，避免青年受個別一面倒的資訊影響，以偏概全。此外，要共同建設更公平的社會環境，讓青年感到有向上流動的希望，並且加快推進經濟適度多元發展，讓各專業的青年有更多就業和創業選擇，保持社會向前發展的活力。同時，要讓青年更多了解國家的發展，積極參與和內地的融合和國家建設中。

 營造健康社會氛圍  積極溝通改善施政

有與會者認為，澳門祥和穩定的社會環境得來不易，在環球經濟不穩下，訪澳遊客仍絡繹不絕、大量非博彩投資項目湧現等，均與澳門社會環境安定息息相關。政府在持續改善施政的同時，要不懈加強與社會的溝通互動，讓更多市民有獲得感、參與感；各界亦要在自身崗位盡好本份，並積極關心和參與公共事務，勇於建言發聲、據理力爭、匡扶正道，建立正確價值觀，營造既批判問題亦提出建議的氛圍，共同維護理性、健康的社會和輿論環境，共同達至善治。

澳門發展策略研究中心

2015年會慶活動

人心齊、泰山移-澳門經濟新常態集思會

舉辦日期： 二零一五年十月二十五日

舉辦地點：澳門旅遊塔四樓

澳門回歸以來，政府和市民認真落實《基本法》，推進“一國兩制”的實踐，澳門社會經濟的成績有目共睹。如今，澳門正面對區域合作帶來的新機遇，也面臨經濟深度調整的新挑戰。隨着內外部經濟環境變化影響，社會應主動適應新常態，合力提升特區的治理能力水平，探索澳門經濟發展的新方向，凝聚改革前行新動力這一系列問題，是需要社會各界齊心為現時經濟新形勢共同思考、共謀良策。

為推動社會深入思考，凝聚社會智慧，本中心於2015年10月25日（星期日）下午二時三十分，假澳門旅遊塔四樓舉行“人心齊、泰山移－澳門經濟新常態集思會”。

本中心蕭志偉會長在致辭時提出三個期盼。第一，“順勢而行倍自強，團結互補創新篇”，認為要把握機遇、應對挑戰，政社團結尤其重要。為順應發展大局，特區政府和各界，尤應以自強不息的精神，主動思考自身的發展方向，凝聚社會共識，努力砥礪前行。第二，“奮發開源倡創新，培育經濟增長點”，指出經濟調整固然帶來挑戰，但同時為產業適度多元發展，尤其新興產業的萌芽成長，孕育了不少積極因素。認為各界在緊扣“一個中心、一個平台”定位的基礎上，更應積極把握“一帶一路”倡議、自由貿易試驗區、CEPA等利好政策，透過區域合作、優勢互補，奮發開源，倡導創新，促進經濟多元發展，培育澳門經濟新增長點，形成“多條支柱”的產業格局。第三，“不忘初心，建言獻策，齊心發展新機遇”，表示中心未來定必繼續與各界朋友攜手，加強互動互補，以提出更高質素的策略和建言；同時，亦將積極關注大中華地區和國際社會發展，共同深化國家觀念、拓寬國際視野，促進特區和自身的不斷進步與發展。發展與分配，實一體兩面，未來將在倡導健康發展的同時，探研與之相適應的社會合理分配。

是次集思會有逾百位本澳社團、機構代表及社會人士應邀出席，氣氛相當熱烈，與會者積極互動，踴躍發言。當中“主題發言”環節邀請了四位嘉賓分別從博彩旅遊、金融業、電子商貿、區域會展發展等方面作主題演講。

葉兆佳先生（澳門銀行公會主席）就澳門未來經濟發展，提出三點建議。第一，增培育新支柱產業以促進產業多元。在選擇支柱產業時應重視以下四點因素：遵照法律、惠及民生、適度多元、區域協同；同時，也應注意以下四點依據：“因地制宜”、“揚長避短”、“固本培源”、“社會共識”；第二，轉型升級構建金融生態圈。澳門金融業的發展轉型升級，不能限於傳統金融模式，澳門擁有一國兩制及“自由港”的優勢，建設成為具有澳門特色的多層級金融生態圈，通過將金融生態圈有關的參與主體、金融服務、金融市場聚集起來，在澳門形成金融平台和總部經濟；第三，打造“一帶一路”專業融資租賃平台。澳門應充分發揮地緣優勢，建設融資租賃平台，確立以中國大陸為依託，面向泛珠三角區域、“一帶一路”以及葡語、西語系國家和地區的市場定位。同時，配合國家“一帶一路”戰略實施，爭取短時間內形成租賃領域內的比較優勢，打造獨具特色的融資租賃產業集群，以未來能為為成亞太地區融資租賃中心。

何海明先生（澳門會議展覽業協會理事長）表示，會展業是各行各業的助推器，有助推動整體經濟的持續發展，要成為澳門新的經濟增長點。推動經濟適度多元發展，需要特區政府作中、長期的發展規劃，做好發展定位並制定相應的延續性扶持政策。此外，區域合作，未來仍需進一步深化和加強，謀求協同發展、錯位發展。他就會展業未來的發展策略，提出以下建議。第一，穩固展覽、會議先行。建議目前澳門會展業發展定位「穩固展覽，會議先行」，打造品牌展覽，發展互聯網及新媒體技術，整合展銷會及大力支持競投國際會議。第二，設立「會議大使」制度。建議參考國際會展城市設立「會議大使」制度。「會議大使」是指由具有學養及道德的專家學者及社會賢達，在自身領域內有一定影響力，願意擔任城市的代表，並與當地會議業者攜手合作，吸引高層次、大規模的國際會議。

丘玉珍女士（優越企業管理服務總經理、澳門資深青商協會理事長）就電子商貿在澳門經濟適度多元發展提出以下思考。第一，雲端科技助中小微企發展。雲端科技能有效地大大降低電子商貿的前期投放成本，協助澳門的中小微企向電子化業務發展。第二，抓準跨境電商優勢，為中小微企開路排難。當局如能有序推動，精心策劃，要為澳門中小微企開路排難，跨境電商絕對有其獨特的優勢。第三，設立第三方支付服務的考慮。若從澳門整體經濟適度多元發展思考，是需要面向國際市場和推動各行業的電子化業務，所以本地化的第三方支付服務是不可缺少的關鍵。在構建健全的第三方支付過程中，能為澳門打開電子商貿的整體全面發展。

馮家超教授（澳門發展策略研究中心副會長、澳門大學博彩研究所所長、款客服務及博彩管理課程副教授）就澳門博彩旅遊業深度調整後，從以下幾方面作思考。第一，產生相互協同效應。現在非博彩元素已逐漸形成自身的經營方式及針對性的客源，未來博彩業與非博彩元素的有機結合，能夠發展出分享相互之間不同群體的人流，形成協同效應。第二，未來的貴賓廳與中場。澳門定位為世界旅遊休閒中心，未來一段時間應利用多元客源和其他旅遊元素，平衡過去較單一倚賴貴賓消費的模式。賭收要恢復正常，基本上與遊客數目掛鉤，尤其是與高端中場遊客數字的掛鉤。第三，世界旅遊休閒中心與區域合作。澳門與鄰近地區都以休閒中心等方向進行發展，澳門應該突出自身的發展優勢，與鄰近地區形成錯位發展，這才能達致相互促進的良性循環。

期後“群英會”環節中，共十位嘉賓分別從區域合作、中小企提升競爭力、優化人資、社區經濟、旅遊服務、房地產等角度發表意見和建議。深信透過與會者的討論和深度思考，定能為促進特區經濟發展帶來更新動力。

雖然集思會已順利圓滿完成，但在澳門經濟深度調整下，應當如何振興經濟，發掘新機遇，探索澳門經濟發展的新方向，是需要政府、社會，以及全體澳門居民携手向前，進一步深化思考。如果您對上述內容或我們的活動有任何意見或建議，歡迎您隨時透過留言、傳真（853-2878 0565）、電郵（cpedm@macau.ctm.net）等方式與我們聯繫，謝謝。

發策中心舉辦座談   齊思振興經濟良策

中心於日前舉行內部座談會，會議以“振興經濟＂為主軸，不同角度思考如何促進經濟健康發展。會上分別談及發揮好葡語系國家人民幣結算中心的角色、促進電子商貿、推行具針對性的財政政策和支持會展業發展等方面的建議。

有與會者建議，澳門應該發揮好葡語系國家的人民幣結算中心的角色，聚集更多資金流向澳門，當具有足夠的資金就可以吸引一些創新的金融產品落戶澳門，並且創新一些新的金融產品。但有與會者指出，現時澳門有相當多的金融條例是空白的，澳門需要完善相關的法律法規，否則對未來的發展會形成一些制約。

有與會者指出，政府財政穩健，應推行有針對性的財政政策以帶動內需。雖然澳門政府實行緊縮措施是體現出《基本法》量入為出的原則，但是政府也應該提出有利於民生的措施，以保障居民的生活質量，如舊區美化等具有針對性的政策，一方面改善民生，另一方面提升自身競爭優勢，加快打造成為世界旅遊休閒中心。

多位與會者提出必須經營好現今實體店的同時，強化線上線下互動，力推電子商貿，其中第三方支付的問題，或由於缺乏本地的第三方支付平台，對澳門微小企業進行網上銷售構成不便。此外，有與會者提出可考慮透過網絡將葡語系國家的產品引來澳門，使澳門成為一個集散點。亦有與會者指出，可參考南沙發展電子商務的經驗，吸引企業進駐並做配套工作。

有與會者認為，會展業對旅遊博彩業也有貢獻，政府可給予扶持。目前澳門會展業在國際上已一定成果，若政府更精準支援業界精益求精，可望早日爭取成為區域會議中心。建議政府透過“官產學”結合，借鑑國外及參考國內大城市的經驗，邀請學界或社會賢達作為澳門會議推廣大使，促使更多優質的會議在澳門舉行。

澳門回歸以來，在特區政府與廣大市民的共同努力下，“一國兩制”方針和基本法有效落實，社會經濟穩步發展；2014年是特區成立十五週年，澳門社會政治、經濟將邁向新的臺階，藉着此機會，本中心特彙編了第十八期會刊，匯聚多篇以特區發展為核心內容的專題文稿，當中涵蓋區域經貿合作、社會服務、官民溝通、財政策略等多個方面，反映出作者們心繫特區，心繫家園，為特區未來的發展建設，積極建言獻策。