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《發展策略》19期

為匯聚社會智慧,共迎挑戰,本中心特彙編了第十九期會刊,本刊中多篇涉及澳門社會經濟多方面的專題文稿,當中包括區域經貿合作、公共財政管理、公共行政、社會保障等內容,反映作者們心繫澳門,為特區可持續健康發展,積極建言,共思良策。

發策舉行兩會專題座談會

 

發策舉行兩會專題座談會

為推動對國家發展與社會事務的深層思考和討論,本中心日前舉行內部座談會,分別邀請了澳區全國人大代表劉藝良先生、梁維特先生,澳區全國政協委員劉雅煌先生,社會賢達和該中心成員出席,藉以互動交流,共商國是。參與座談的與會者分別就兩會情況、報告內容、宣傳創新、青年工作、國家發展方向等範疇,進行深度的討論,並提出不少具啓發性的建議。

深入了解工作報告  準確貫徹“一國兩制”

有與會者提出是次兩會會議中,中央主要官員都提出必須全面準確貫徹“一國兩制”,當中反映港澳應當重視高度自治,必須同時以憲法和基本法作為施政基礎,只有兩法同時遵循,才能同步落實好“一國兩制”。而且,對於“一國兩制”的重視應集中在其制度精神,而不是單純法律文本。港澳應當全面理解基本法的核心精神,並認識自身所擁有“一國兩制”的制度優勢,只要全澳上下一心,為未來出謀獻策,相信澳門和國家一樣會前途無限好。

注重激發創新精神  加強青年認知兩會

有與會者認為,內地政府率先落實政府工作報告中的強調創新。所謂創新,除研發科技、創業方面的創新外,還涉及多個不同的方面。如從事社會治理、經營商務、學術研究等人士應思考如何在自身崗位上創新,才能更符合此理念中的核心精神。如政務方面,與內地部門更多對接合作,思考內地的先進經驗值得澳門借鑒學習之處,亦是一種創新,令澳門與內地更緊密融合。如今國家注重創新驅動,除了社會需要創新,政府也要創新,時刻緊記一切施政都要為人民、為中華民族的振興、為世界各個命運共同體而努力,以此作為創新的驅動力。

有與會者指出,青年人對於創新性起着不可或缺的推動作用,因此應思考如何加強青年對兩會工作的了解,爭取其對兩會工作的認同,加強青年對祖國的認同,充分瞭解國家發展與澳門息息相關,藉此產生對國家的歸屬感。與此同時,學校應藉着兩會期間,鼓勵老師們把握機遇,將兩會的信息材料作為教材,向學生進行宣導和教育。

加強宣傳工作渠道  充分利用信息平台

有與會者提出,內地有關兩會內容的宣傳工作既先進且“接地氣”,能利用圖文包、多媒體手段、不同網絡平台等方式進行宣傳。與會者建議把這些材料,透過學校、社團向社會發放,並加強傳媒對於兩會信息的傳達工作,提高青年人對兩會代表們的了解程度與推動大眾了解國家發展、澳門融入國家發展的重要性,讓大眾和國家成為命運共同體,正所謂“民心相通,才可政務相通”,要讓大眾都有獲得感。

也有與會者建議,兩會的代表們可嘗試利用更多途徑與平台,爭取更廣泛地與市民接觸,如到校園舉辦講座、座談會等,或透過參與社區事務,將能對推動相關宣傳工作起積極作用。讓市民了解代表們的工作內容,從中既可傳達兩會信息,亦能提升市民對兩會的瞭解,藉此傳播國家的發展狀況。

切實配合國家的“十三五”規劃發展

有與會者指出,應注重澳門“五年規劃”與國家 “十三五”規劃的緊密配合,建議澳門設立跨範疇的專責部門負責“五年規劃”的工作,利用好澳門水域發展配合國家“一帶一路”政策,並大力促進旅遊博彩業求新求變,通過產業適度多元發展使澳門能夠逐步實現世界旅遊休閒中心的目標。特區政府需要知道世界、國家與人民需要什麼,以三方面的需求作為公共行政的執行方向。

有與會者建議,在考慮區域合作的議題上,要全方位地考慮區域合作為國家、澳門、區域合作之夥伴所帶來的好處。除考慮“澳門+”外,也要考慮“+澳門”,即澳門和對方均能獲得什麼,思考當中所產生的效應是否國家所需、澳門所長。因此,要做到精準發力,就必須有統籌,有謀劃,發揮自身獨特優勢,與內地一起進步,區域分工,形成錯位發展。

有人大代表總結,無論兩會也好,國家施政也好,都是一個依歸──以民為本。正如工作報告中提及:“以民之所望為施政所向,以敬民之心行簡政之道”一樣,“困難和挑戰不可怕,中國的發展從來都從應對挑戰中前行",寄望青年人明白幸福需在應對挑戰的過程中獲得。

發策兩會專題座談相片1

發策兩會專題座談相片2

 

 

 

發策中心舉辦座談 共商推動經濟適度多元

發策中心舉辦座談   共商推動經濟適度多元

      本中心於日前舉行以“推動澳門經濟適度多元發展"為主題的座談會,來自本澳多個社團、機構、高等院校的專家學者和業界人士,從多個角度提出見解。會上分別談及從頂層設計統籌謀劃,優先發展非博彩元素,支持會議為先的會展業、特色金融業以至中醫藥等領域發展,支持弘揚和激發創新精神,按發展需要有針對性地輸入優質專才與企業引領新興產業發展等方面的建議,藉此推進經濟適度多元發展,配合“一個中心,一個平台”建設。

  謀劃頂層設計,統合發展機制

有與會者指出,要促進經濟適度多元發展涉及多個方面,需要政府各領域合力推進,建議做好頂層設計,設立具統籌功能的委員會或專責小組,集中各部門力量推進工作,做好規劃,精準發力,有序推進經濟適度多元發展。除了政府帶頭做好工作,也建議各行業商會、社團以至市民發揮“共建"精神,積極建言,使政策措施更“接地氣”,更快更好地得到落實,共同攜手打破單一經濟的局面。

  支持創新精神,協助青年成長、成才、成功

有與會者表示,需注重鼓勵本地企業、青年人的創新精神,帶動社會整體活力,建議政府應繼續激發各界,尤其青年的創新意識和能力,在青年自強不息的同時,得到更廣闊的創業和就業空間。除此以外,有關方面應讓澳門青年有更多機會融入到區域合作中,包括藉着“一帶一路”倡議“走出去”,以及參與到內地的項目之中,通過累積實踐經驗與學習外地先進技術,把經驗與技術帶回澳門,引領各產業進一步提質,夯實經濟適度多元發展的人才基礎。

  優先發展非博彩元素,推動新興產業有序發展

有與會者提出,藉著博彩業的調整時期,促使六間博彩、綜合旅遊企業優化休閒渡假旅遊元素,宣傳推廣澳門的非博彩項目,拓寬國際客源。會展方面,與會者普遍認同特區政府提出“會議為先”的會展業發展方向,著力增加商務會議在澳舉行,並以此吸引高端商務旅客來澳消費。另有意見指出,現時澳門部分展覽的投資內容不夠豐富,影響了活動招商的吸引力。

同時,可發展特色金融來促進金融產業升級,並建立完善的金融業務平台,助力澳門經濟發展、商貿服務平台建設。此外,建議豐富營造特色旅遊、節慶旅遊內容,打造更多元化且具有澳門特色的品牌旅遊活動。有與會者就中醫藥發展提出做好國際標準認證,結合本澳具有國家重點實驗室、世衛傳統醫藥中心、會展優勢、中葡商貿平台功能等特點,加快新興行業發展。

  針對性地引入優質企業及專才

有與會者建議,政府及民間機構應大力培育發展新興產業所需的本地人才,並根據實際需求有管理地、具針對性地引進專才,在引領新興行業發展、補充本地專業和經驗不足的同時,協助本地人才提升水平,並把新興技術融入澳門所用。

與此同時,招商引資工作亦需配合發展形勢,努力引入其他地區優質、高附加值且符合澳門發展所需的企業來澳發展,逐步形成產業集群和群聚效應,增加澳門經濟的總量和活力,為經濟適度多元發展增加新動力。