本文整理自 2022.04.29 正報 第二版

【特訊】新一輪新冠肺炎疫情波及我國多個省份，一些城市按下“慢行鍵”，給正在修復的中國經濟增添了新變數。面對內地疫情帶來的擾動，同時疊加國際經濟態勢及地緣政治衝突，澳門經濟復蘇面臨更多新考驗。為此，澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以“新形勢下本澳經濟發展”為主題，與會人士分別提出觀點和建議，發揮智庫功能，共同為推動澳門未來經濟復甦之路建言獻策。

擴內需促消費提升發展動力 全力為市場主體紓困解難

疫情影響著澳門經濟運行，也改變澳門居民的消費心態、消費習慣。但從總體看，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，始終呈現消費市場潛力大、韌性強、迴旋空間大的特點。新一輪經濟援助政策的落地將是最實在的幫扶，強調協同發力、遠近兼顧，既重視應對短期困難行業和薄弱環節，也瞄準未來升級方向和增長點發力。促進消費的各項措施將持續激發市場主體活力，澳門經濟有望繼續保持恢復態勢。

與會者通過經濟學視角探究澳門博彩業、旅遊業發展所需的規模經濟，進一步提高統計遊客目標的準確率，助力宏觀經濟發展大局。同時，與會者強調，針對澳門經濟運行新情況需加強跨週期調節，在通過傳統的逆週期調節以較好應對澳門經濟短期波動的同時，更需從長計議、高瞻遠矚地調整長期策略以解決澳門長期存在的複雜發展問題。因此，跨週期調節和逆週期調節需互為補充、辯證統一，統籌謀劃澳門整體經濟短期及中長期的健康運行。

釋放本地支柱產業發展潛能 挖掘新興產業結構性動能

立足當下，著眼長遠。與會者指出，當前世界服務業發展日新月異，澳門傳統支柱產業應注重由“量”向“質”的轉化，推動旅遊消費升級蘊藏廣袤的內需及外需藍海。短期內，應提升供給能力和服務品質，順應消費者對新消費理念、新消費需求、新消費產品的期許，更好滿足廣大遊客的獲得感，也進一步增進澳門作為旅遊目的地的吸引力和好感度。

長期來看，橫琴粵澳深度合作區可作為吸引“內資+外資”優質創新資源落地集聚和融合發展的重要陣地，澳門在區域合作上需展現大格局、大擔當，“提速增效”同大灣區內地城市共謀合作，在開放中創造機遇。堅定部署關係國民經濟和社會發展全域的基礎性、先導性和戰略性產業，實現跨區域的技術溢出，促進科技創新和產業升級。與會者強調，澳門需把地區發展同國家繁榮、民族興盛緊密結合在一起，主動為國擔當、為國分憂，奮力書寫“一國兩制”實踐的嶄新篇章。

多點發力打通就業轉業瓶頸 社會各界攜手保民生工程

與會者指出，就業是澳門社會穩定的重要保障，政府應把“保就業”放在更優先的位置上，社會各界亦需攜手穩住“就業”這項重要的民生工程。此外，由於本地人對藍領性質的工種較抗拒，因此不建議申請外僱名額“一刀切”，更應準確分析、科學研判就業形勢，主動分析本澳各行各業的人資需求、工資水準、本地人與外僱的比例、在澳工作外僱數量以及人資辦處理個案數目等資料數據。

同時，應細化落實各類就業和技能培訓及配對，讓更多勞動者掌握一技之長，適應新興產業高品質發展的需求，逐步扭轉澳門低端勞動力過剩、高技能人才供不應求的局面。未來，亦需秉持開放包容理念育才、聚才，及著重挖掘本地人力資本潛能，以適應澳門傳統支柱產業升級所不斷湧現的新模式、新業態，保障澳門人力資源的數量充足、結構合理、素質優良與充滿活力，不斷提升澳門整體人力資本對經濟發展的貢獻率，助力澳門經濟高品質發展。

本文整理自 2022.04.19 澳門日報第A05版：澳聞

全力維護國安實現美好生活

四月十五日，迎來第七個全民國家安全教育日。澳門特區政府與中聯辦聯合舉辦的“全民國家安全教育展”，對於加強國家安全知識學習、提高國家安全意識、樹牢總體國家安全觀，具有重要意義。

尤其在世界百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情的當前形勢下，透過開展全民國家安全教育活動，有利於幫助澳門居民準確理解總體國家安全觀的精粹要義，科學認識安全角勢和任務的變化，提高對各種新型安全風險的防範化解能力，全力維護國家安全，不斷實現人民對美好生活的嚮往。

維護國家安全是澳門“一國兩制”行穩致遠的堅固基石

習近平主席強調，“國家安全是安邦定國的重要基石”。國家安全底線越牢，“一國兩制”空間越大。澳門回歸祖國以來，特區政府積極履行維護國家安全的憲制責任，持續完善澳門在維護國家安全的法制、體制和機制，制訂並頒佈實施澳門《維護國家安全法》，設立由行政長官擔任主席的維護國家安全委員會，修訂完善相關配套法律，為維護國家安全營造良好的制度、法治、社會環境。去年底，中央人民政府批覆決定在澳門特別行政區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問後，特區政府堅決貫徹中央決策部署，修改相關法規，為國家安全事務顧問和國家安全技術顧問依法履行職責提供本地法律保障。正是透過多年來持續推進國家安全體系和能力建設，國家安全和澳門繁榮穩定才能得到有力維護，澳門居民的權利和自由在安全、穩定、法治的環境下才能得到更好保障，為澳門“一國兩制”行穩致遠打下堅固基石。

維護國家安全是推動澳門整體社會發展的立足之本

國家安全是發展的首要前提，只有築牢國家安全屏障，才能為貫徹“一國兩制”固本強基，為澳門繁榮穩定夯實基礎。近年來，面對複雜多變的國際形勢、外部勢力的干預滲透持續、疫情對社會經濟構成不確定性等諸多挑戰，特區政府在中央全力支持下，堅持總體國家安全觀，堅定落實“愛國者治澳”根本原則，圓滿完成第七屆立法會選舉，愛國愛澳社會政治基礎不斷鞏固，也為推動維護國家安全工作提供強有力的支持和保障；堅持底線思維，持續依法堅決打擊“反中亂澳”活動，防範外部勢力干預滲透，全力預防和遏止任何危害國家安全的行為，維護“國安家好”安全、和諧、穩定的發展環境；堅持“外防輸入、內防反彈”的疫情防控策略，與國家保持一致，慎終如始、毫不放鬆做好常態化防疫工作，切實保障民眾生命安全和社會公共安全。

維護國家安全是保障澳門居民在內的全國人民的根本利益所在

習近平主席指出，“實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事。”維護國家安全是全國各族人民根本利益。國家安全關係到澳門的繁榮穩定，關係到居民的幸福生活，在維護國家安全上，人人都不是局外人、旁觀者。正如回歸以來的諸多事實，已讓越來越多的澳門居民深刻認識到“國安才能家安”。尤其是當前澳門發展環境面臨深刻複雜變化，對澳門在維護國家安全的要求上比歷史上任何時候都更為突出、嚴格，對提高澳門居民的國家安全意識比歷史上任何時候都更為重要、迫切。所謂“不困在於早慮，不窮在於早豫。”用好全民國家安全教育日，集全民之智，常態化、長效化開展各具特色全民國家安全宣傳教育，是維護國家安全最好的行動。澳門社會各界應積極推進國安全民教育，讓國家安全內涵滲透到各範疇施政領域與居民生活當中，切實提高廣大居民特別是年輕一代的國家安全意識和守法意識，真正做到“維護國安、人人有責”。

澳區全國人大代表 澳門發展策略研究中心會長 蕭志偉

本文整理自 2022.04.17 澳門日報 B5版

  由澳門特別行政區政府與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室合辦的“全民國家安全教育展”，現正於中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體舉行。澳門發展策略研究中心組織成員前往參觀。

有參與者表示，今年是中共二十大的召開之年，在這個特殊時刻，參觀國安展具有重大意義。通過是次參觀，進一步明白到國家安全與每一個人都息息相關。當前，百年變局和世紀疫情交織，外部不穩定不確定性加大。我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時刻都要豐富，內外因素影響比歷史上任何階段都要複雜。澳門社會各界更需以總覽全球的戰略角度和廣闊的世界眼光深刻把握國家安全問題，以更強烈的憂患意識和責任擔當共同做好國家安全有關工作，進一步加強澳門在維護國家安全問題上的體系及能力建設，傳承並發揚“愛國愛澳”核心價值，為澳門“一國兩制”行穩致遠打下堅實基礎。

出席參觀的有會長蕭志偉、創會會長梁維特、副會長劉藝良、關恩賜，以及一眾理監事和會員。

本文整理自2022-04-11 澳廣視新聞

  中葡論壇部長級特別會議在本澳順利舉行。

澳門發展策略研究中心副理事長呂開顏表示，會議顯示國家支持澳門作為對外窗口打造優良服務平台，而澳門在疫下要追求經濟轉型，把握中葡商貿合作服務平台作用非常關鍵。

他認為，澳門可利用橫琴深合區發展中葡合作平台，但目前仍然未能完全實現兩地人員流動暢通無阻，而更重要的是打破資金限制，需要澳門與內地磋商，能否採取特事特辦的方式摸索適合本澳發展的道路，若仍局限透過立法解決所有問題，可能會錯失機會。

日前，澳門發展策略研究中心舉行2022年全國“兩會”精神傳達座談會，澳區全國人大代表蕭志偉、劉藝良、施家倫、何敬麟，澳區全國政協委員劉雅煌、何潤生分別作傳達全國兩會精神的報告，眾多社會賢達和中心成員出席參加會議，圍繞多個領域進行深層討論，充分發揮智庫功能與獨特優勢，奮力推動新時代背景下的“一國兩制”成功實踐行穩致遠。

回顧國家經濟亮眼成果，傳遞今年穩中求進發展的指引

面對國際形勢、百年變局、世紀疫情繼續發生深刻複雜變化，與會者細數國家來之不易的亮眼成績單。從宏觀經濟指標到“國家賬本”，國家克難奮進、化危為機，在堅持人民至上、生命至上的同時，統籌推進疫情防控和經濟發展，GDP實現增長8.1%，並以各類有力舉措激發市場主體活力，實現“穩企業、保就業、謀發展”。同時，國家堅持在發展中改善民生，多維發力實施糧食安全戰略，推動社會保障事業高品質發展，充分踐行了以人民為中心的發展思想。與會者指出，立足新發展階段，今年5.5%的GDP增速目標彰顯中國經濟韌性、信心和底氣，但仍必須奮力爬坡過坎，深刻把握“穩字當頭、穩重求進”的政策方向，團結奮鬥答好2022年經濟發展考卷。

夯實一國兩制政治保證，鍛造新征程愛國者治澳的力量

與會者對“愛國者治澳”首次被寫入《政府工作報告》進行深刻理解並深表認同，認為突顯國家對澳門予以高度關心和大力支持。通過引述全國政協副主席何厚鏵、澳門特區行政長官賀一誠、澳門中聯辦主任傅自應等人的講話，認為堅定落實“愛國者治澳”根本原則是澳門社會各界的共識，未來將支持落實中央對澳門特區的全面管治權，積極配合澳門特區政府依法施政。與會者指出，國家的重要指引對澳門“一國兩制”實踐行穩致遠具深遠意義，也為澳門未來發展指明方向。澳門今年將進一步築牢愛國愛澳根基，尤其澳門社會各界社團領袖應廣泛凝聚共識，發揮“愛國愛澳”精神薪火相傳的積極作用，實現“愛國愛澳”力量日益壯大。

凝聚服務國家大局精神，聚焦灣區產業協同發展的路徑

澳門經濟正值深度調整，與會者表示，國家一如既往支持澳門經濟適度多元化發展，而橫琴開發建設是國家領導人立足澳門實際情況作出的重大部署，這項戰略佈局可為澳門帶來在產業結構調整上的重大機遇。在促進博彩旅遊業健康發展的同時，應以橫琴粵澳深度合作區為抓手，積極培育新興產業，有序推動重大項目落地。同時，與會者指出，中央高度肯定澳門疫情防控成果，強調這是澳門經濟社會穩定發展的前提，我國經濟體量大且有大規模市場，這將有利於提振澳門經濟發展信心，堅定戰勝未來風險挑戰的信念。未來，澳門應從資金、管理、人力資源等多個方面主動對接及融入國家發展大局，參與大灣區產業協同發展，加快促進經濟適度多元進程。

全面參與兩會工作任務，不斷提升人大政協履職的本領

今年的全國“兩會”是十九屆六中全會之後、黨的二十大之前召開的一次重要會議，回顧參與全過程，澳門代表團圍繞落實落細人大代表職責，積極提交合共80份建議，及以澳門代表團名義提出關於制訂深合區的法律法規，用實際行動助推澳門融入國家發展大局。與會者指出，國家領導人心系澳門、站位高遠、視野宏闊，而新一屆澳區全國人大選舉辦法符合澳門社會實際，亦符合國家原則和要求，充分體現了國家對澳門的責任擔當、期盼關切和前瞻眼光，對做好澳門未來經濟社會工作具有重要指導意義。各位代表委員亦會更認真履行職務，積極發揮人大政協作用，認真為澳門發展建言獻策，進一步密切黨和國家與澳門市民之間的聯繫。

本文整理自 2021.12.28 澳門日報 第A07版：澳聞

陳志峰︰推動澳門青年回內地，提升國家認同感

“大灣區文化融合與港澳融入”論壇日前在暨南大學舉行。期間澳門發展策略研究中心秘書長陳志峰以“大灣區青年思想融合前提下，澳門青年工作的‘變’與‘不變’”為題發表演講。指出澳門青年工作中的“不變”部分，應繼續加大全方位交流、考察、訪問的項目，推動澳門青年同胞回到內地，提升其對國家認同感。

而“變”的部分，結合澳門一個大健康創客團隊入駐廣州黃埔澳門青年人部落，通過與不同地方團隊交流合作，獲得第二輪融資為例，指出需要創造更多機會，讓澳門青年在灣區就業、創業，只有讓其進入實質項目當中，才可推動思想融合。

陳志峰又以澳門舉辦二○二一全國男子三人籃球聯賽期間，澳門球隊取得不俗戰績，內地球隊就科學訓練等向澳門球隊取經為例，指出要以合作共贏為前提，推動彼此思想融合。