本文整理自 2022.08.20 正報 第二版

因應新一波的疫情影響，澳門特區政府公佈百億抗疫援助措施，並於8月17日起分批發放。澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以“百億經援普惠措施”為題，邀請中心會員展開探討和交流，共同為澳門經援措施及經濟發展前景建言獻策。

再推百億普惠措施援助及時穩定民心

第一個百億經援措施的推出，社會有意見認為受惠人群不具普及性，未能有效照顧到弱勢家庭、殘疾人士、強制被停業等人群。及後特區政府再推第二個百億普惠措施，有與會者認為措施對於廣大居民起到短暫性的止血作用，有助社會及時穩定民心。對於第二個百億普惠措施的實施，與會者建議應着眼於普惠和便民兩方面。面對未來的不確定性，與者會建議特區政府進一步加大財政政策的執行力度，善用財政儲備引領全社會渡過疫情難關，並建議通過採取“先普惠後精準”的做法，使相關政策落實到地，有助平衡不同界別人士的心理，避免出現了不公平的現象。

內循環促消費能力外循環復市場活力

與會者認為在援助中小企的部分，有關僱員、自由職業者及商號經營者援助款項的申請資格可以作相應調整，檢視評核標準和加強核實商業登記資料的力度。建議可參考香港關愛基金的做法，由特區政府牽頭，組織各大企業設立基金，補助低收入等人士，以保障居民的基本生活水平和消費信心，在一定程度上履行企業社會責任。

有與會者關注到如何促進外循環恢復市場活力，緃觀全球都積極開拓外循環市場，以引入活水盤活當地經濟。而本澳目前仍處於人流物流不通暢的困境，無法發揮世界旅遊休閒中心的優勢，面對高度不穩定的前景，企業亦難以作出規劃部署，經濟活動也因此卻步。為此，與會者建議澳門在抗疫常態化的階段，在持續做好各項防疫工作的前提下，爭取更多政策措施，吸引更多旅客來澳，在預判所有不確定性的基礎下保障本地居民就業、調整旅遊措施，逐步解決通關問題，從而吸引更多內地和外國旅客，使澳門實現由內循環轉至外循環的經濟復甦進程。

鞏固自身定位優勢推動產業轉型進程

與會者指出澳門作為微型的外向經濟體，受貿易摩擦及新冠疫情的接連衝擊，博彩旅遊業短期內難免全面復甦，長遠而言，發展四大產業有助緩解產業單一的問題。《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》出台將近一年，在疫情的陰霾下產業多元發展仍然充滿挑戰。與會者認為在大力推動新興產業發展的同時，應固本培元推動現有產業升級轉型，按照目前的產業及未來的發展規劃，博彩旅遊業仍是澳門的主導產業，應思考如何透過主導產業帶動新興產業的發展，產生協同效應，同時社會亦需進一步思考如何培養專業人才和落實明確的政策配套，鼓勵青年投身四大產業發展，推動琴澳一體化，發揮“一中心、一平台、一基地”的優勢作用，以推動經濟適度多元發展進程。

本文整理自 2022.07.19 澳門日報 A05版

本輪疫情爆發以來，特區政府堅持“動態清零”總目標，堅持科學、精準防控的原則，遏止疫情的擴散蔓延。特區政府與全澳市民團結一心，在中央政府的大力支持下，共克疫情，為實現“動態清零”的共同目標邁進。經過一連串有效防疫措施的落實執行，本澳社區病例呈下降趨勢，防控工作取得了初步成效。

目前是“動態清零”的關鍵時刻，特區政府宣佈延長暫停所有非維生必需的工商業活動，陳志峰對此表示認同及支持，面對奧密克戎BA.5變異株傳染性高、隱匿性強、傳播速度快的特點，本澳必須續採取有效措施。“相對靜止”狀態的延長，需要社會各界的配合和支持，嚴格遵守政府各項防疫措施，為實現社會面“動態清零”及社會經濟復甦提供必要條件。

陳志峰指出，樂見特區政府再撥款一百億元援助，作為應對疫情的各項開支，並進一步惠及老人、家庭主婦及兒童等，加大力度支持對受本次疫情影響的在澳人士。再者，特區政府對“百億經援”措施進行優化，放寛僱員援助款項發放標準，充分聽取民意，為對受影響的人士提供更普惠性及精準性的扶持，相信在特區政府持續採取動態研判的帶領下，全澳市民上下一心，必定能夠早日實現“動態清零”，恢復社會正常秩序。

本文整理自 2022.07.17 澳門日報

   日前，特區政府通過動態科學研判，由行政長官再頒佈批示，繼續自7月18日凌晨零時至23日凌晨零時暫停所有非維生必需的工商業活動，延長全城相對靜止的有關措施，並繼續配合高頻的全民核酸檢測和抗原檢測，以進一步壓制疫情的擴散，最大限度遏制疫情反彈的趨勢。澳區全國人大代表、澳門發展策略研究中心會長蕭志偉表示認同並支持特區政府的防疫工作，建議特區政府持續做好疫情的動態研判，適時審視並優化防疫措施，在堅持做好疫情防控工作的同時，力求減少對社會經濟帶來的影響。

  蕭志偉表示，在中央的支持協助下，內地醫護人員已來澳支援抗疫工作，與澳門攜手一同抗擊疫情，抗疫已進入攻堅階段，越到最後越為關鍵，“忍耐”與“堅持”或許令居民感到有些“辛苦”，但為了避免防疫工作的前功盡棄，期望通過全社會的齊心合力、社會各持份者的努力不懈，為守護澳門小城付出應有的責任和義務，盡快實現澳門疫情的“動態清零”。

  蕭志偉認為，持續做好防疫工作是構建澳門“安全城市”的重要前提，亦需同時兼顧社會民生和經濟發展的需求。本輪疫情已持續較長時間，對整體社會和經濟都帶來不同程度的影響，樂見政府宣佈的百億經濟援助措施，將會擴大受惠人士的範圍。因此，希望政府特事特辦，加快協調經援措施的落實和執行，為社會注入信心和動力。同時，因應未來疫情的不確定性，應做好各種形勢研判並做好應急預案，並且針對疫後的經濟復甦，亦需要做好短中長期的社會經濟復甦措施，為疫情後社會經濟的逐步恢復創造條件；未來需要不斷總結經驗和優化防疫措施，爭取和吸引更多內地安全城市的旅客來澳，增強旅客來澳的旅遊體驗，重現生機勃勃的小城，真正打造健康安全宜遊的城市。

本文整理自 2022.07.05 澳門日報 A07版

    在香港回歸祖國二十五周年之際，國家主席習近平親臨視察，出席慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮，並發表重要講話。習主席指出，“青年興，則香港興；青年發展，則香港發展；青年有未來，則香港有未來。”香港青年的發展關係到香港未來的發展，也是國家進步與建設的新力軍、新力量。

堅守“一國兩制”   譜寫特區新篇章

　　回歸二十五年來，在“一國兩制”的成功實踐下，香港取得了舉世矚目的成就，這顆東方之珠在國際金融、航運、貿易中心的地位不斷穩固和提升，使香港經濟蓬勃發展。一系列重大國家戰略和政策措施相繼出台，為香港發展提供了難得新機遇，為廣大香港青年提供更廣闊的新舞台。近年來，在祖國的大力支持下，香港發揮自身優勢，大力發展創科產業。《二○二一年世界數碼競爭力排名》，香港位居亞洲之首、世界第二。香港現時亦已成為亞洲第一、全球第二大的生物科技集資中心。

香港創新科技的發展廣受國際肯定，而創科發展一直牽動着習主席的心。在習主席抵港首日，其中一站便到香港科學園考察，聽取香港創新科技最新發展情況。香港創科產業迅速發展，離不開祖國的大力支持。早在二○一七年，習主席已高度重視香港創科發展並作出重要指示：“香港擁有較雄厚的科技基礎，擁有眾多愛國愛港的高素質科技人才，這是我國實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的一支重要力量。”及後在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，亦強調香港要“大力發展創新及科技事業，培育新興產業”，而“十四五”規劃綱要更進一步明確支持香港建設國際創新科技中心。

國家陸續出台支持香港創科發展的政策措施，例如允許內地科研資金過境香港使用、香港科研儀器設備入境內地免關稅、向港澳年輕學者開放國家自然科學基金優秀青年科學基金項目申請等，特別是讓香港青年更有利投身創科領域、更廣泛參與到國家科技建設，深化了香港與內地在創科領域的合作，為香港青年融入國家發展大局提供了強而有力支持。

把握發展新機遇    協同灣區謀發展

 在國家的支持下，香港創科產業提速發展，五所世界百強大學、十六個國家重點實驗室、六個國家工程技術研究中心，朝氣蓬勃發展，努力朝向把香港建設成為國際創新科技中心的目標進發。

二○二一年，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》提出，“大力發展粵港澳合作的新型研發機構，創新科技合作管理體制，促進港澳和內地創新鏈對接聯通”。上月發佈的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》提出，“強化粵港澳科技聯合創新，建設科技創新產業合作基地”。“前海方案”及“南沙方案”均提出加強與港澳創科合作、對接以及聯通，為香港創科產業發展前景帶來前所未有的紅利。

再者，教育部近日再傳來利好消息，依法批准在廣州市南沙區正式設立香港科技大學（廣州），這是經教育部批准設立的第三所內地與香港合作大學。香港科技大學（廣州）的設立，將大大提升香港與南沙在創新科技、人才培養、項目研發等領域合作，有利於貫徹落實“南沙方案”，為粵港澳大灣區建設發展，提供堅強的人才資源與智力支撐。

推動改革求創新    激發青年新動力

　　國家“十四五”規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、以及“前海方案”和“南沙方案”等政策措施，為香港的發展帶來前所未有的重大發展和機遇。

作為港澳的青年，理應把握空前的發展契機，投身國家建設，實現自身更好發展。為了進一步激發青年的創新動力，近年香港特區政府通過持續加大對創科產業的資源投入，投放一千五百億元發展基建、推動科研、培育人才，加強推動STEM教育，培養學生對科學及創新科技的興趣，培養專業人才。

此外，政府亦提出《北部都會區發展策略》，預留土地發展，作為香港融入內地的重要平台，實現香港與內地在金融、創科等方面協同發展、合作共贏，為香港青年到內地發展提供新家園。再者，特區政府將通過政府架構重組，設立民政及青年事務局，專注推動青年發展。相信在軟硬措施的相互推動下，必定能為廣大青年解決學業、就業、創業、置業面臨的實際困難，為他們成長成才創造更多機會。

“四個必須” 與“四點希望”是解決港澳下一階段發展的共同目標

為提升港澳居民更好的生活期待，確保“一國兩制”實踐繼續沿着正確方向行得穩、不變形、不走樣，必須維護國家主權、安全、發展利益，以及齊心協力耕耘更美好的明天深切期盼，詭譎多變的情勢下，民主制度上不能背離“愛國者治港”、“愛國者治澳”這一原則，習主席提出的“四個必須”是堅持愛國者治港的必要要求，是維護香港穩定的重要基石，同樣也適用於澳門。

在“一國兩制”上，“砥礪家國情懷，勇擔青年使命”必須使青年及港澳居民有獲得感、幸福感與使命感。“四點希望”是解決香港下一階段香港穩定發展的解藥也是對善治的高度期盼，從“着力提高治理水平”、“不斷增強發展動能”；“切實排解民生憂難”再到“共同維護和諧穩定”既強調落實行政主導體系的重要性，凝聚共識，把各方面力量匯聚到發展經濟、改善民生這個要務的殷殷期盼，也是把握“一國兩制”行穩治遠的重要方針。

習主席的重要講話，不但為香港發展指明方向，亦為同樣作為特區的澳門發展注入強大的信心。未來，澳門將繼續依靠祖國的堅強後盾，貫徹落實習主席的講話精神，堅持穩中求進，毫不鬆懈防控疫情。積極發揮澳門“一國兩制”獨特優勢，加強與橫琴深度合作，善用“一中心、一平台、一基地”的功能定位，努力促進澳門經濟適度多元發展，推動身處灣區下的澳門青年，把握大灣區發展及“橫琴方案”帶來的新機遇，努力投身國家的建設。

隨着香港“一國兩制”實踐邁向新的台階，港澳攜手一道，推進“一國兩制”事業行穩致遠，必能進一步彰顯“一國兩制”強大的生命力，為港澳青年搭建更廣闊的舞台。

澳門發展策略研究中心秘書長  陳志峰

青年興則國家興，青年強則國家強。青年是國家的生力軍，任何時候都是不可忽視的重要力量。為此，澳門發展策略研究中心於日前舉行時政沙龍座談會，會議以“青年發展，砥礪前行”為主題，與會人士分別提出觀點和建議，發揮智庫功能，共同為澳門青年發展之路建言獻策。

青年人應在攻堅克難中茁壯成長

有與會者表示，澳門青年人才時逢國家重大機遇之時，正值朝氣蓬勃、大有可為的年華，要激勵引導他們克服惰性，鼓足幹勁、埋頭苦幹、勇毅前行。在工作上，從小的方面來說，應該努力做好自己的本職工作，各出所學，各盡所知，充分發揮自己的本領和能力。從大的方面來說，應積極學習國家方針政策，堅定信心融入國家發展大局，不能認為國家的大事與自己個人無關，反而應該密切關注國家對港澳青年的扶持政策，努力開拓自身眼界，敢於到艱苦複雜地方和關鍵吃勁崗位去磨練，在攻堅克難中茁壯成長。

政府應做好青年專業與就業引導

有與會者提出，伴隨澳門產業結構深度調整，為適應澳門本地產業轉型升級和市場需求，政府應採取更加積極有為的態度，面向未來澳門及大灣區的戰略需求，組織“導師”深入校園進行政策解讀、經驗分享和實踐指導，做好高中畢業生的專業選擇指導工作，增強高中生的生涯規劃意識，引導高校畢業生樹立正確的職業觀、就業觀和擇業觀，引導畢業生調整經濟苦難時期的就業心態。鼓勵和支援澳門青年學生從長遠發展的角度考慮個人事業的選擇，精准服務引導做好澳門青年“擇業”、“就業”的重要文章。

社會應關注基層青年的就業空間

有與會者認為，低技術勞動面臨知識經濟社會的淘汰，社會各界應始終關心、關懷基層家庭青年成長發展，做好他們的擇業就業工作，這不僅關係著基層家庭青年本人的發展，也關係著基層家庭青年的家庭幸福，更關係著澳門和諧社會的構建。因此，應主動拓寬基層青年的就業空間，通過開展配對的本地實習計劃體驗，累積職場經驗，提早裝備未來，增加基層青少年向上流動的機會。同時優化澳門高教體系，推進產教融合、校企合作，推動澳門本地企業深度參與高教體制以協同育人，培養更多高素質的技術技能人才。